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　　8月14日，陜西省發(fā)改委、衛(wèi)健委、教育廳發(fā)布了《關(guān)于完善普惠托育服務(wù)價格形成機制有關(guān)事項的通知》，支持擴大普惠托育服務(wù)供給，有效減輕托育負擔。

　　公辦托育服務(wù)機構(gòu)基本服務(wù)費實行政府指導價管理

　　接受政府支持，面向3歲以下嬰幼兒提供照護服務(wù)的普惠托育服務(wù)機構(gòu)實行定價管理。具體包括：公辦托育服務(wù)機構(gòu)；社會辦普惠托育服務(wù)機構(gòu)（指接受場地費用減免、建設(shè)運營補貼等政府支持的各類社會力量舉辦的普惠托育服務(wù)機構(gòu)）；公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園開設(shè)的托班。

　　公辦、社會辦普惠托育服務(wù)機構(gòu)由縣級及以上行業(yè)主管部門認定發(fā)布并定期更新。公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園托班按規(guī)定招收2至3歲幼兒，提供普惠托育服務(wù)。

　　普惠托育服務(wù)機構(gòu)收費包括基本服務(wù)費和其他服務(wù)費。其中，基本服務(wù)費包括保育費、住宿費（僅限寄宿制）；其他服務(wù)費是指在基本服務(wù)費外，托育機構(gòu)為嬰幼兒提供的由家長自愿選擇的服務(wù)而收取或代收的伙食費、材料費等其他費用。

　　公辦托育服務(wù)機構(gòu)基本服務(wù)費實行政府指導價管理，授權(quán)各設(shè)區(qū)市人民政府制定，具體由價格主管部門會同行業(yè)主管部門按照非營利性原則，制定基本服務(wù)費的基準收費標準和浮動幅度，上浮幅度最高不超過20%；經(jīng)營者在政府制定的基準收費標準和浮動幅度內(nèi)，確定具體收費標準。其他服務(wù)費收取堅持自愿委托、方便幼兒生活和非營利原則，收費標準由服務(wù)機構(gòu)據(jù)實核定。

　　社會辦普惠托育服務(wù)機構(gòu)基本服務(wù)費由各設(shè)區(qū)市價格主管部門會同行業(yè)主管部門明確收費標準參考區(qū)間，引導托育服務(wù)機構(gòu)與各縣（區(qū)）衛(wèi)健部門以合同約定等方式合理確定具體收費標準。其他服務(wù)費實行市場調(diào)節(jié)價。

　　非普惠托育服務(wù)機構(gòu)收費實行市場調(diào)節(jié)價

　　公辦幼兒園開設(shè)的托班收費管理與公辦幼兒園保持一致。由設(shè)區(qū)市價格主管部門會同教育等部門參照當?shù)毓k幼兒園進行定價管理，收費標準依據(jù)定價成本、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會承受能力等情況合理確定。

　　普惠性民辦幼兒園開設(shè)的托班，授權(quán)各設(shè)區(qū)市價格主管部門會同行業(yè)主管部門制定基本服務(wù)費的政府指導價。其他服務(wù)費實行市場調(diào)節(jié)價。

　　非普惠托育服務(wù)機構(gòu)收費實行市場調(diào)節(jié)價，收費標準由托育服務(wù)機構(gòu)遵循公平、合法和誠實信用的原則自主制定。

　　三部門要求健全收費行為監(jiān)管，對實行政府指導價管理的托育基本服務(wù)費，由各設(shè)區(qū)市人民政府開展托育服務(wù)機構(gòu)的主管部門提出建議，價格主管部門履行成本調(diào)查、聽取意見、合法性審查、集體審議等程序，以扣除政府投入、社會捐贈后的實際服務(wù)成本為依據(jù)，綜合考慮當?shù)厥杖胨?、社會承受能力、市場供求狀況、機構(gòu)性質(zhì)、服務(wù)類型等因素，合理確定基準收費標準和浮動幅度。

　　托育機構(gòu)事前應(yīng)與監(jiān)護人簽訂書面服務(wù)合同

　　三部門要求，強化托育機構(gòu)合同管理。托育機構(gòu)事前應(yīng)與家長或幼兒監(jiān)護人簽訂書面服務(wù)合同，確保家長知情權(quán)和選擇權(quán)，合同應(yīng)明確雙方責任、權(quán)利義務(wù)、收費項目、收費標準、退費辦法以及糾紛處理方式等相關(guān)內(nèi)容。明確退費規(guī)定。實行市場調(diào)節(jié)價的托育機構(gòu)，退費按照合同約定執(zhí)行。落實支持政策。托育服務(wù)機構(gòu)用水、用電、用氣、用熱按照居民生活類價格執(zhí)行。鼓勵有條件的地區(qū)建立普惠托育機構(gòu)運營補助制度，基于實際入托人數(shù)給予財政補助。 華商報大風新聞記者 李琳